Đoàn công tác Sở Tài nguyên và Môi trường làm việc với UBND thị xã Duyên Hải

Chủ trì hội nghị có ông Trần Văn Hùng, Giám đốc Sở cùng Trưởng các phòng, cơ quan, đơn vị thuộc Sở.

Tiếp và làm việc với đoàn có ông Đỗ Quốc Hùng – Phó Bí thư - Chủ tịch HĐND, ông Lê Vũ Phương - Chủ tịch UBND, ông Trần Viễn Phương - Phó Chủ tịch UBND, cùng lãnh đạo Văn phòng UBND, phòng Tài nguyên và Môi trường, Công an, Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra, Lãnh đạo UBND và công chức Địa chính - Môi trường xã, phường.

Ông Lê Đình Trung – Trưởng phòng TNMT báo cáo khó khăn vướng mắc và đề xuất kiến nghị của địa phương với những nội dung chín như:

- Tổ chức bộ máy: nhân lực Phòng Tài nguyên và Môi trường vừa thiếu, năng lực có hạn, chưa chủ động tham mưu thực hiện nhiệm vụ theo lĩnh vực được phân công. Mặc khác, phải xử lý nhiều hạn chế tồn tại từ thời kỳ trước để lại song song với nhiều việc phát sinh tại địa bàn trọng điểm thuộc Khu kinh tế Định An. Hiện trên địa bàn thị xã phải thực hiện thu hồi đất, GPMB để thực hiện nhiều công trình, dự án (đang thực hiện: 10; chuẩn bị triển khai: 4; giải quyết tồn đọng: 6). Tuy nhiên, nhân lực có chuyên môn phù hợp để thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn của thị xã quá ít (PTNMT: 02; QLĐT: 01; TTPTQĐ: 4;...), gây quá tải, chậm tiến độ, tạo nhiều áp lực dẫn đến nguy cơ sai sót cao về trình tự, thủ tục, nội dung thực hiện.

- Công tác chuyên môn: Danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất của thị xã có nội dung điều chỉnh tương đối lớn, một số chưa đầy đủ cơ sở pháp lý, cần có thời gian tổng hợp; Kinh phí kiểm kê đất đai cấp xã, cấp thị xã không được phân bổ từ đầu năm, phải báo cáo, trình HĐND thị xã xem xét bổ sung.

+ Đối với đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi bị thiệt hại phải trình UBND Tỉnh quyết định theo từng công trình, dự án riêng rất mất thời gian. Đề nghị Sở hỗ trợ đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo các sở ngành chức năng tính toán, công bố đơn giá hàng năm làm cơ sở áp giá bồi thường. Tương tự đối với đơn giá nhà ở, vật kiến trúc (hiện Quyết định số 07/QĐ-UBND vẫn còn hiệu lực thi hành).

+ Việc quản lý đất công gặp khó khăn do đặc điểm địa bàn và do trước đây quản lý chưa chặc chẽ: Nhiều phần đất dạng bìa chéo, đất bãi bồi đã bị lấn, chiếm; các khu vực đất động cát có ranh đất không rõ ràng, thực tế có sự đan xen, chồng lấn với diện tích dân sử dụng. UBND thị xã gặp khó khăn, lúng túng trong xem xét, xử lý các trường hợp lấn, chiếm đa dạng, phức tạp của các hộ gia đình, cá nhân do đất có nguồn gốc đất công hiện nay chưa có phương án quản lý, xử lý thống nhất được cấp thẩm quyền quyết định.

+ Hiện nay trên địa bàn phát sinh nhiều trường hợp đòi lại đất mà qua các thời kỳ nhà nước trưng dụng, sử dụng, đã bồi thường hoặc không bồi thường, đất đã bố trí sử dụng cho cơ quan, tổ chức trên địa bàn trong thời gian dài, thiếu cơ sở để khẳng định nên thường gặp khó khăn trong giải quyết.

+ Các trường hợp cung cấp thông tin cho TAND yêu cầu trả lời bằng văn bản thường mất rất nhiều thời gian để xác minh, kiểm tra, rà soát lại nguồn gốc đất, biến động sử dụng đất, trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ. Đồng thời có yêu cầu gây khó khăn là UBND thị xã phải cho ý kiến vụ việc do UBND cấp huyện các nhiệm kỳ trước quyết định là đúng hay sai; Tại thời điểm cấp quyền sử dụng trong hộ gia đình của người được cấp QSD là bao nhiêu thành viên; các chính sách giao khoán đất đai thời kỳ sau giải thể tập đoàn sản xuất nên thường thiếu cơ sở để khẳng định.

Tại buổi làm việc, ông Lê Vũ Phương – Chủ tịch UBND thị xã tiếp thu ý kiến của đoàn công tác của Sở Tài nguyên và Môi trường, đánh giá cao và cám ơn sự quan tâm chỉ đạo của Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác quản lý nhà nước trong thời gian qua. Đồng thời chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Duyên Hải tiếp thu ý kiến chỉ đạo của của Lãnh đạo Sở.

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Trần Văn Hùng - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đánh giá rất cao công tác lãnh, chỉ đạo về lĩnh vực tài nguyên và môi trường của Lãnh đạo UBND thị xã trong tình hình địa phương có rất nhiều công trình, dự án đầu tư cần phải thực hiện công tác GPMB. Đề nghị địa phương tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được, đồng thời trong thời gian tới cần quan tâm đến một số công tác trọng tâm như sau:

1. Về mô hình giải phóng mặt bằng UBND thị xã vẫn giữ quan điểm thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc UBND thị xã. Do đó Sở Tài nguyên và Môi trường ghi nhận và sau khi đi làm việc hết các huyện, thị xã, thành phố Sở sẽ tổng hợp và đề xuất UBND tỉnh quyết định chọn mô hình phù hợp nhất nhằm giúp công tác giải phóng mặt bằng ngày càng tốt hơn.

2. Mô hình sinh hoạt Đảng của đảng viên Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai: Sở sẽ tiếp tục nghe ý kiến của tất cả các huyện, thị xã, thành phố sau đó sẽ tổng hợp xem mô hình nào tối ưu nhất sẽ báo cáo đề xuất cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo thực hiện.

3. Thống nhất như đề xuất của UBND thị xã trong phối hợp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của địa phương bằng cách mời họp có biên bản thống nhất nội dung kèm vô hồ sơ để trình UBND tỉnh, hạn chế làm văn bản trao đổi qua lại mất nhiều thời gian mà không mang lại hiệu quả cao.

4. Sở TNMT đã bàn giao sản phẩm dự án Điều tra đánh giá chất lượng đất tiềm năng đất đai trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, Phòng TNMT phối hợp với các phòng, ban tham mưu UBND thị xã công bố công khai và đưa vào khai thác sử dụng.

5. Nhà lưu trữ tài liệu của Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ và Trạm quan trắc không khí trên địa bàn thị xã đề nghị địa phương quan tâm chỉ đạo Công an có phương án bảo vệ an toàn các thiết bị để phục vụ công tác quản lý trên địa bàn thị xã.

6. Quản lý đất công: Chi cục QLĐĐ phối hợp Phòng TNMT thị xã Duyên Hải rà soát thống nhất và chuyển danh sách thửa đất công này cho UBND thị xã quản lý. Đồng thời đề nghị UBND chỉ đạo Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra chủ trì phối hợp với Chủ tịch UBND các xã, thị trấn nghiên cứu kỹ các Điều 7, 8 Luật Đất đai năm 2013 để tham mưu cho Chủ tịch UBND thị xã xử lý các trường hợp lấn chiếm theo quy định của pháp luật.

7. Danh mục thu hồi đất để trình HĐND tỉnh; Quy hoạch sử dụng đất 2021-2030 Phòng TNMT tham mưu UBND thị xã gửi về Sở tổng hợp đảm bảo thời gian và đầy đủ thông tin; công tác kiểm kê đất đai cấp huyện thực hiện chậm đề nghị các đồng chí quan tâm.

8. Chủ tịch UBND các xã, phường nghiên cứu kỹ Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019 của UBND tỉnh Trà Vinh về ban hành Quy định về quản lý trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn tỉnh Trà Vinh và Quyết định số 19/2019/QĐ ngày 10/9/2019 của UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, để tổ chức thực hiện đúng trách nhiệm được giao từ đó góp phần trong công tác quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên và môi trường ngày càng tốt hơn. Đồng thời Sở giao nhiệm vụ cho Trưởng phòng Quản lý tài nguyên và Biển, Chi cục trưởng Chi cục QLĐĐ, Chi cục trưởng Chi cục BVMT tham mưu Sở mời Công an, Bộ đội biên phòng họp để thống nhất quy chế phối hợp quản lý tình hình khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

9. Lãnh đạo UBND thị xã quan tâm chỉ đạo phòng chuyên môn có kế hoạch phân bổ kinh phí sự nghiệp BVMT đã cấp cho thị xã nhằm đảm bảo triển khai thực hiện Chỉ thị số 15 và 48 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày càng hiệu quả, đảm bảo giữ vững các tiêu chí huyện nông thôn mới.

10. Công tác tập huấn: Sở sẽ tổ chức 3 lớp còn lại của năm 2020, nội dung tập huấn sẽ tập trung vào các kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng lập biên bản, thực hiện quy trình xử phạt vi phạm hành chính… đề nghị các đồng chí quan tâm tham dự đầy đủ và đúng thành phần.