Đoàn công tác Sở Tài nguyên và Môi trường làm việc với UBND huyện Châu Thành

Đoàn công tác Sở Tài nguyên và Môi trường làm việc với UBND huyện Châu Thành

Chủ trì hội nghị có ông Trần Văn Hùng, Giám đốc Sở cùng Trưởng các phòng, cơ quan, đơn vị thuộc Sở.

Tiếp và làm việc với đoàn có ông Thạch Chiên – Phó Chủ tịch UBND huyện cùng lãnh đạo Văn phòng HĐND - UBND, phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Lãnh đạo UBND xã, thị trấn.

Bà Vàng Thu Hà – Trưởng phòng TNMT thông qua báo cáo khó khăn vướng mắc và đề xuất kiến nghị của địa phương; Lãnh đạo UBND các xã, thị trấn báo cáo bổ sung các khó khăn tập trung như: trên địa bàn huyện phát sinh nhiều hồ sơ xin chuyển mục đích sang đất ở với diện tích lớn; chưa có hướng dẫn về thu tiền bảo vệ đất trồng lúa và chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa; địa phương đang lúng túng trong việc thực hiện chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với đồng bào dân tộc thiểu số …

Tại buổi làm việc, ông Thạch Chiên – Phó Chủ tịch UBND huyện tiếp thu ý kiến của đoàn công tác của Sở Tài nguyên và Môi trường, đánh giá cao và cám ơn sự quan tâm chỉ đạo của Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác quản lý nhà nước trong thời gian qua. Đồng thời chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Châu Thành tiếp thu ý kiến chỉ đạo của của Lãnh đạo Sở.

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Trần Văn Hùng - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đánh giá rất cao công tác lãnh, chỉ đạo về lĩnh vực tài nguyên và môi trường của Lãnh đạo UBND huyện trong tình hình nhân sự và cơ sở vật chất còn thiếu rất nhiều. Đề nghị địa phương tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được, đồng thời trong thời gian tới cần quan tâm đến một số công tác trọng tâm như sau:

1. Do nhu cầu chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Nghị định số 59 của Chính phủ, Văn phòng đăng ký đất đai sẽ điều chuyển ông Phạm Văn Thật (Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Càng Long) thay bà Bùi Thị Nguyệt (Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Châu Thành). Về mô hình sinh hoạt đảng của đảng viên Chi nhánh Văn phòng đăng ký đai Sở sẽ tiếp tục nghe ý kiến của tất cả các huyện, thị xã, thành phố sau đó sẽ tổng hợp xem mô hình nào tối ưu nhất sẽ báo cáo đề xuất cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo thực hiện.

2. Việc thực hiện hồ sơ trễ hẹn của người dân xử lý như sau:

- Đối với 103 hồ sơ còn tồn đọng (trong đó: cấp GCN lần đầu 59 hồ sơ; chuyển mục đích 33 hồ sơ; chuyển nhượng 11 hồ sơ) thực hiện trễ do các nguyên nhân như: chờ xin ý kiến về cấp đất ở thuộc HLBVATĐB, xác định vị trí đường huyện 3, nội dung này Chi cục Trưởng Chi cục quản lý đất đai đã trả lời tại buổi làm việc, giao Trưởng phòng TNMT và Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ khẩn trương thực hiện. Riêng đối với nguyên nhân hồ sơ trễ hẹn do chuyển hồ sơ về UBND xã bổ sung thêm nguồn gốc sử dụng đất (giao Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ cung cấp danh sách) đề nghị Lãnh đạo UBND huyện chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã, thị trấn khẩn trương hoàn tất xác nhận bổ sung nguồn gốc đất để giải quyết dứt điểm các hồ sơ này cho người dân.

- Kiến nghị của huyện về hướng dẫn quy trình, thủ tục thu tiền bảo vệ đất trồng lúa và chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa: Nội dung này Sở Tài chính đã có hướng dẫn tại tạm thời Công văn số 511/STC-NS ngày 04/3/2020. Sau khi tiếp thu ý kiến của tất cả các huyện, thị xã, thành phố Sở TNMT tổng hợp tham mưu UBND tỉnh xin ý kiến Bộ TNMT và Bộ NNPTNT để có hướng dẫn chung nhất cho địa phương thống nhất thực hiện.

- Phân lô bán nền, hiến đất làm đường …phải thực hiện theo quy định của pháp luật; vướng mắc trong thực hiện Quyết định số 26 của UBND tỉnh, Sở TNMT đã có báo cáo đề xuất UBND tỉnh nhưng hiện nay UBND tỉnh chưa có ý kiến chỉ đạo, Sở TNMT ghi nhận và tiếp tục báo cáo UBND tỉnh.

3. Các phòng, cơ quan, đơn vị thuộc Sở tăng cường trao đổi thông tin với huyện trong xử lý những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị của địa phương qua các kênh thông tin như zalo, gmail, điện thoại hoặc mang hồ sơ gặp trực tiếp… nhằm tiết kiệm thời gian, góp phần cải cách hành chính.

4. Lĩnh vực Môi trường:

- Kết quả thực hiện tiêu chí 17 về MT&ATTP trong xây dựng nông thôn mới: còn 06 xã chưa đạt. Đề nghị UBND huyện chỉ đạo các xã tăng cường tập trung tuyên truyền, vận động hội viên đoàn thể, nhân dân thực hiện công tác chỉnh trang, xây dựng cảnh quan môi trường, tuyến đường sáng - xanh - sạch - đẹp; Tập trung giải quyết tốt vấn đề môi trường nông thôn, đô thị trong quá trình phát triển sản xuất và đô thị hóa; thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt, chất thải trong chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường. Không để tồn tại, phát sinh điểm ô nhiễm môi trường trên địa bàn quản lý. Việc đầu tư các tuyến đường hoa, tuyến đường sáng - xanh - sạch - đẹp trên địa bàn huyện thời gian qua còn hạn chế, chưa phát huy hiệu quả, cần quan tâm đầu tư nhiều hơn.

- Tình hình thực hiện chỉ thị số 15-CT/TU và Chỉ thị 48-CT/TU: Huyện vẫn còn một số điểm ô nhiễm môi trường như: Xã Nguyệt Hóa: Tuyến đường Võ Văn Kiệt Gần cửa hàng Nhôm Hoàng Thái II và điểm trước quán Ánh Hồng còn tồn đọng nhiều rác thải chưa được thu gom, xử lý; xã Lương Hòa: khu vực Bãi rác TPTV rác thải xây dựng tập kết ven QL60 gần cây xăng Petrolimex số 30, chưa được thu gom, xử lý gây mất mỹ quan đô thị; Chợ Sâm Bua: Tiểu thương khu vực bán ăn uống phản ánh bố trí khu vực tập kết rác thải của Chợ gần khu bán ăn uống gây mất vệ sinh, an toàn thực phẩm. Đề nghị UBND huyện chỉ đạo các phòng ban có liên quan phối hợp UBND xã, thị trấn tăng cường kiểm tra, giám sát, khắc phục tốt các điểm ô nhiễm môi trường; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động trong đảng viên, công chức, viên chức và toàn thể cộng đồng dân cư trên địa bàn huyện. Chỉ đạo cấp xã/thị trấn, ấp/khóm phát động quần chúng Nhân dân tăng cường ra quân tổng vệ sinh, dọn dẹp môi trường sạch sẽ tại địa bàn sinh sống.

- Về việc sử dụng hệ thống camera giám sát môi trường tại các điểm nóng môi trường trên địa bàn: Sở TNMT đã phối hợp Viettel Trà Vinh lắp đặt 03 camera trên địa bàn huyện Châu Thành (Bãi rác thành phố Trà Vinh, Nhà máy xử lý chất thải rắn tỉnh Trà Vinh, Khu dân cư sân bóng Duy Khổng đường Nguyễn Thiện Thành (giáp ranh giữa ấp Trì Phong, xã Hòa Lợi và Phường 5, thành phố Trà Vinh)). Sở đã phân quyền sử dụng camera đối với phòng Tài nguyên và Môi trường theo Thông báo số 14/TB-STNMT ngày 31/01/2020. Đề nghị UBND huyện Châu Thành chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường theo dõi vận hành hệ thống camera giám sát tại các điểm nóng môi trường trên địa bàn quản lý, khi phát hiện phải kiểm tra xử lý, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Sở cùng phối hợp xử lý đúng quy định; đồng thời báo cáo kết quả vận hành 6 tháng đầu năm về Sở TNMT để tổng hợp báo cáo đề xuất UBND tỉnh, nhân rộng thực hiện mô hình; Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn nơi có vị trí lắp đặt camera tăng cường giám sát, bảo vệ tài sản nhằm duy trì dịch vụ camera được ổn định, liên tục và hiệu quả.

- Tình hình quản lý bãi rác huyện Châu Thành: Chi cục BVMT đã phối hợp Phòng TNMT huyện khảo sát hiện trạng, sức chứa bãi rác thị trấn Châu Thành. Kết quả khảo sát cho thấy bãi rác đã sử dụng 4.480 m2 diện tích để đổ rác với lượng rác tồn đọng là khoảng 11.700 tấn; khả năng tiếp nhận rác thải của bãi rác còn khoảng 960 tấn, chủ yếu tại khu vực đường vào bãi rác, dự kiến thời gian lấp đầy khoảng 03 tháng. Đề nghị UBND huyện thực hiện ngay giải pháp phủ lưới cước trên bề mặt bãi rác để không xảy ra hiện tượng phát tán rác làm ảnh hưởng đến ruộng lúa của người dân xung quanh; không để xảy ra tình trạng đốt rác đặc biệt là vào mùa khô (ảnh hưởng đường dây tải điện phía Đông-Bắc tiếp giáp bãi rác).

+ Quá trình vận hành bãi rác phải tuân thủ theo Đề án bảo vệ môi trường được duyệt, thường xuyên phun xịt chế phẩm sinh học để giảm mùi hôi, diệt ruồi (tăng tần suất phun xịt 3 ngày/lần). Xe thu gom, vận chuyển rác phải phun xịt để hạn chế mùi, thu hồi nước rỉ rác trong quá trình vận chuyển.

+ Thực hiện các giải pháp thu gom nước rỉ rác, không để thấm qua ruộng lúa của người dân. Trường hợp nước rỉ rác gây tác động xấu đến năng suất lúa của người dân thì thương lượng, hỗ trợ chi phí cho các hộ dân có ruộng lúa xung quanh do quá trình rỉ rác (thấm ngang).

+ Về lâu dài, khi Nhà máy xử lý rác thải tỉnh Trà Vinh đi vào hoạt động chính thức đủ công suất 150 tấn/ngày.đêm giai đoạn 1, đề nghị UBND huyện Châu Thành phối hợp Sở Xây dựng có kế hoạch đặt hàng xử lý lượng rác thải tại Nhà máy đúng quy định.

- Đối với việc hỗ trợ đầu tư lò đốt rác thải sinh hoạt: Năm 2020, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ đầu tư lò đốt rác thải sinh hoạt với công suất 500kg/giờ tại ấp Hai Thủ, xã Long Hòa, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh, với tổng mức đầu tư là 3.500 triệu đồng, trong đó UBND huyện sẽ đối ứng 800 triệu đồng (dự án đang lập dự toán). Đề nghị UBND huyện trong quá trình triển khai thực hiện: Phối hợp với nhà thầu trong công tác chuẩn bị mặt bằng bố trí lò đốt, các công trình phụ trợ, thực hiện các thủ tục môi trường theo quy định; Giao UBND xã/ đơn vị có chức năng hỗ trợ Sở Tài nguyên và Môi trường trong quá trình giám sát quá trình lắp đặt thiết bị lò đốt trên địa bàn; Là đơn vị quản lý sử dụng tài sản; sau khi tiếp nhận bàn giao tài sản có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản đúng theo các quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; định kỳ báo cáo và có kế hoạch tổ chức sửa chữa, bảo trì, bảo quản công trình theo đúng quy định, đảm bảo vận hành thường xuyên phục vụ công tác xử lý rác thải trên địa bàn quản lý. Trong thời gian bảo hành; UBND huyện thường xuyên theo dõi chất lượng thiết bị, nếu có vấn đề bất thường phải báo cáo kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để yêu cầu nhà thầu cung cấp thiết bị khắc phục.

- Chợ huyện Châu Thành: Chợ hạng 2 thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đề nghị UBND huyện chỉ đạo Ban Quản lý chợ triển khai thực hiện thủ tục môi trường theo đúng quy định, thời gian thực hiện trước 30/4/2020.

5. Lĩnh vực đất đai:

- Sở TNMT đã bàn giao sản phẩm dự án Điều tra đánh giá chất lượng đất tiềm năng đất đai trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, Phòng TNMT phối hợp với các phòng, ban của huyện tham mưu UBND huyện công bố công khai và đưa vào khai thác sử dụng.

- Quản lý đất công: Huyện Châu Thành đang quản lý 812 thửa. Phòng TNMT tham mưu UBND huyện bàn giao danh sách những thửa đất ổn định về UBND xã quản lý theo quy định tại Điều 7, 8 Luật Đất đai năm 2013. Đối với các thửa đất đang tranh chấp đề nghị UBND chỉ đạo giao Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra làm đầu mối rà soát cùng với Chủ tịch UBND các xã, thị trấn nghiên cứu kỹ để tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện xử lý theo quy định của pháp luật.

- Công tác lập QHSDĐ 2021-2030: Sở sẽ có văn bản hướng dẫn tất cả các huyện, thị xã, thành phố nhằm đảm bảo quy trình, thủ tục và thời gian thực hiện cho đồng nhất.

- Công tác GPMB: đề nghị UBND huyện quan tâm có Kế hoạch cụ thể hơn trong việc phân công trách nhiệm đối với từng phòng, ban, Chủ tịch UBND xã, thị trấn khi tham gia công tác GPMB. Từ nay về sau các công trình GPMB phải được cắm trụ đá hết tất cả các ranh.

- Cấp Giấy chứng nhận QSDĐ lần đầu: Trưởng phòng TNMT tham mưu UBND huyện lập Kế hoạch chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã, thị trấn khẩn trương thực hiện.

- Giám đốc VPĐKĐĐ: tham mưu Sở ký văn bản hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố thẩm định không trực tiếp sản xuất nông nghiệp cho thống nhất. Ngoài ra khẩn trương tham mưu Sở trình UBND tỉnh ban hành hướng dẫn trình tự, thủ tục thực hiện hồ sơ miễn giảm cho người có công cách mạng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Có Kế hoạch cụ thể trong việc cấp Giấy CNQSDĐ cho tổ chức và cơ sở tôn giáo trên địa bàn huyện.

6. Lĩnh vực tài nguyên nước, khoáng sản

- Chủ tịch UBND các xã, thị trấn nghiên cứu kỹ Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019 của UBND tỉnh Trà Vinh về ban hành Quy định về quản lý trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn tỉnh Trà Vinh và Quyết định số 19/2019/QĐ ngày 10/9/2019 của UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, để tổ chức thực hiện đúng trách nhiệm được giao từ đó góp phần trong công tác quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên và môi trường ngày càng tốt hơn.

- Đối với nội dung Trưởng Phòng TNMT đề nghị làm rõ tại Điều 14, Nghị định 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019: Trưởng phòng Quản lý tài nguyên và biển trả lời như sau: trường hợp này là cải tạo đất phải có Phương án cải tạo, trình tự thực hiện là theo Chỉ thị số 19 của Chủ tịch UBND tỉnh. Thẩm quyền phê duyệt phương án cải tạo đất là Chủ tịch UBND huyện. Đối với việc xin cải tạo đất của một số huyện, hiện nay UBND tỉnh đã chỉ đạo tại Công văn 120, giao Sở TNMT tổng hợp hết nhu cầu cải tạo đất của các huyện, thị xã, thành phố báo cáo UBND tỉnh cho ý kiến (hiện tại Sở đã tổng hợp báo cáo rồi), khi UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo Sở sẽ thông tin đến các huyện biết để thực hiện.

7. Lĩnh vực Thanh tra

- Lãnh đạo UBND huyện chỉ đạo rà soát Kết Luận số 02 năm 2012 của UBND tỉnh và Kết luận số 43/KL-STNMT ngày 29/11/2019 của Giám đốc Sở TNMT nội dung nào đã làm được, chưa được, nguyên nhân, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo, đồng thời có gửi STNMT để biết phối hợp.

- Thanh tra Sở khẩn trương hoàn chỉnh bộ tài liệu tập huấn kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực tài nguyên, môi trường, đất đai…(chủ yếu tập trung vào trình tự xử phạt 01 vài vụ việc cụ thể, từ cách lập biên bản đến khi ban hành Quyết định xử phạt, mức phạt, ai được quyền phạt…).